一、安全生产管理体制
目前我国安全生产监督管理的体制是：综合监管与行业监管相结合、国家监察与地方监管相结合、政府监督与其他监督相结合的格局。
监督管理的基本特征：权威性、强制性、普遍约束性。
监督管理的基本原则：坚持“有法必依、执法必严、违法必究”的原则、坚持以事实为依据，以法律为准绳的原则、坚持预防为主的原则、坚持行为监察与技术监察相结合的原则、坚持监察与服务相结合的原则、坚持教育与惩罚相结合的原则。
二、应急预案体系构成
应急预案应形成体系，针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制定专项应急预案和现场处置方案，并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。生产规模小、危险因素少的生产经营单位，综合应急预案和专项应急预案可以合并编写。
综合应急预案
综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。
专项应急预案
专项应急预案是针对具体的事故类别（如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故）、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。
现场处置方案
现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。
三、广告公司户外广告安全生产应急预案
在学习、工作、生活中，有时会出现一些突发事件，为了控制事故的发展，常常需要预先准备应急预案。写应急预案需要注意哪些格式呢？以下是小编为大家整理的广告公司户外广告安全生产应急预案，希望对大家有所帮助。
广告公司户外广告安全生产应急预案1
一、编制目的
为加强消防安全管理工作，预防和杜绝火灾事故的发生，保障火车站进出人员的安全，根据国家有关法律、法规，本着“预防为主，防消结合”的原则，结合现场施工情况，特制定本预案。
二、危险性分析
2.1 火车站广告制作施工概况
本广告牌制作施工位于火车站广场以及景江宾馆、行包房、第二候车室、出站口、地下通道等地段，地处人流较为密集地段，火车站各重要进出口有疏散通道，设有室内外消火栓系统、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防排烟系统等消防设施。
2.2 危险性分析
本火车站流动人员多，较为集中，其内部结构比较复杂，建筑面积大，用电动火，防火安全是火车站工作重中重。
另外，火车站也是人员密集的公共场所，一旦发生各种突发事件，人员的疏散工作十分重要，建立快速人员应急疏散程序非常必要。
三、应急组织机构与职责
一） 领导小组
组长：柳仕军
副组长：夏、彭涛、冯涛
二）
1、 工作小组 消防抢险灭火组
组长：夏
组员：全部工作人员
职责：发生报警后，迅速前往着火点，以先隔离火源在灭火的原则，组织人员进行灭火自救工作
2、 安全警戒组
组长：彭涛
组员：全部工作人员
职责：维护安全秩序，指挥旅客疏散，消防交通疏导，重点设施防护，劝解不明旅游暂时不要进入站内
3、 疏散组
组长：冯涛
组员：全体工作人员
职责：指挥旅客有顺序疏散，引导工作人员按楼层划分区域，沿各消防通道有秩序的撤离。
4、 通讯监控组
组长：冯涛
组员：冯涛
职责：负责通讯工具联络畅通、联系火车站广播及时播音。
5、 设备维护组
组长：柳仕军
组员：全体工作人员
职责：负责现场配电设备、通讯以及灭火器具的正常使用。
6、 救护组
能真正发生其应有的作用，确保商场商场安全运营。
职责：全面负责组织、指挥、协调灭火、应急疏散预案的具体实施，确保灭火、应急疏散行动能够按照预案顺利进行。
3.1 设立灭火行动组
人员组成：全体工作人员。
职责：负责按照预案或现场指挥员的指令及时扑救初起火源，控制并消灭火灾；配合专业消防人员进行灭火抢险工作。
3.2 设立疏散引导组
人员组成：全体工作人员。
职责：在楼层指挥组指挥下，坚守岗位，依据预案措施及疏散路线；有秩序地疏散引导本楼层顾客，疏散完毕后有秩序撤离。
3.3 设立防护救护组
人员组成：全体工作人员以及火车站救护人员。
职责：负责配合专职消防人员及医护人员救护，抢险火场被困伤员及物资；负责向场警戒，维持现场秩序，看守抢救出来的物资，保证灭火工作顺利进行。
3.4 设立后勤保障组
人员组成：由安保部门人员、后勤部门人员、设备部门人员及指挥部指定人员组成。
职责：负责保障灭火用水供应和其它灭火物资设施供应；负责灭火后的水、电、现场抢修、恢复等工作。
四、应急响应
4.1 报警和接警
现场工作人员发现火情后，应立即采取应急措施，切断与火灾相关的电源，大声呼救，并按下手动报警按钮，发出火灾声响警报，消防中控室接到声响报警后，通过对讲机立即通知志愿消防队员赶赴现场，同时拨打“119”火警电话。报警时要讲清详细地址、起火部位、着火物品、火势大小、报警人姓名及电话、行走路线，并派人到约定地点接引消防车进入火灾现场，同时向火车站领导和安保部报告。
4.2 应急疏散
立即通知火车站开启火灾应急广播，说明起火部位，疏散路线。疏散组成员立即组织处于着火层等受火灾威胁的人员沿火灾蔓延的相反方向，向疏散走道、安全出口部位有序疏散。
4.3 扑救初起火灾
灭火行动组接到报警后，应立即赶赴着火现场，根据预案或现场指挥员的指令迅速检查是否切断现场电源，利用灭火器材迅速扑救。如火势较大，暂时不能扑灭，应立即根据现场情况及时采取隔离等措施，防止火势进一步蔓延，并积极配合专业消防人员完成灭火任务。
4.4 通讯联络、安全防护及救护
通讯联络组应立即按照预案或指挥员的指令，及时通知相关人员，同时注意保持通讯联络畅通，及时准确地将各种指令、情况及信息上传下达。
防护救护组应立即按照预案或指挥员的指令，对现场实行警戒，保证消防车辆的畅通无阻，维护好现场秩序，防止无关人员进入现场，配合好专业消防员及医务人员抢救火场内被困伤员及重要物资。
后勤保障组应立即按照预案或指挥部的指令，迅速调集灭火所需物资、设备，为完成灭火、疏散救护提供必要的支持和保障。
五、应急结束
灭火工作结束后，指挥部应派人对着火现场实施警戒保护，严禁在场无关人员进入现场，确保现场的原始状态，并配合调查人员做好事故现场的调查工作，后勤保障组在总指挥的安排下做好抢修、恢复工作。
六、工作要求
（1）各工作人员要在指挥部的统一领导下，迅速按照预案或火车站相关指挥员的指令，完成各项工作任务。
（2）各人员接到报警后，要立即组织力量赶赴现场进行扑救，掌握情况，同时向单位领导报告。
（3）各员工要本着遇事冷静，互相协调，通力配合，不慌不乱的原则，尽快完成报警、扑救、疏散顾客、抢救伤员、保护现场等各项工作。
（4）灭火工作结束后，由指挥部下达各组人员撤离现场的命令，随后进入善后工作处理阶段。
广告公司户外广告安全生产应急预案2
为加强我县户外广告的安全管理工作，有效预防因自然灾害和管理不善而引发户外广告危及人民群众生命和财产安全事故的发生，确保城市道路的畅通和基础设施安全运行，根据《成都市城市户外广告和招牌设置管理条例》和《双流县户外广告和招牌设置管理实施细则》的有关规定，结合我县实际，特制定本预案，请认真贯彻执行。
一、适用范围和工作原则
本预案适用于双流县范围，按属地管理和广告产权所属的原则组织实施。
二、户外广告安全管理分类
（一）常态下管理
1、由于广告设置者或广告经营者没有严格按照《成都市城市户外广告和招牌设置管理条例》和《双流县户外广告和招牌设置管理实施细则》设计、制作、安装而带来安全隐患的安全管理。
2、由于户外广告设施长期受风吹雨淋的锈蚀，广告设置者或广告经营者没有及时检查和维修而造成潜在危险的安全管理。
（二）非常态下管理
户外广告安全受自然灾害的影响主要是：在暴雨、大雪、地震和大风等不可抗力的威胁等自然灾害条件下的安全管理。
三、户外广告安全责任主体
因户外广告坍塌、坠落等造成财产损失或人身伤亡的，由广告设置者或广告经营者依法履行责任和承担赔偿责任。
四、组织机构及职责
成立双流县户外广告安全管理应急处理指挥部（成员名单见附件）。
（一）户外广告安全管理应急处理指挥部及职责
总指挥：县城管局局长。主要职责：当遇到自然灾害等非常态下影响户外广告安全，并可能危及人民群众生命和财产安全时，全面指挥、组织和协调抢险救援行动，调用救援所需器材和人员。
（二）指挥部办公室及职责
主要职责：在常态、非常态下遇到影响户外广告安全，并有可能危及人民群众全命和财产安全时，积极组织、协调各有关单位的应急处理工作，执行指挥部的指令，全面负责事件处理工作，及时向指挥部报告事件处理情况。
（三）工作分工
行政许可与城市市容管理科：根据户外广告安全管理要求，组织标准制定、政策宣传，配合有关单位把好安全质量关，健全户外广告管理网络等工作；每年6月15日前，组织进行户外广告安全自查和抽查，对抽查不合格的户外广告进行督查整改；在汛期来临前，督促做好相关加固工作，一旦发生有关户外广告安全事件或接到上级部门指令，在第一时间到达事故现场，调查了解情况，积极组织抢险救援行动，将对社会的负面影响减到最小，并及时向指挥部报告有关情况。
执法大队和各派驻中队：加强日常巡查工作，及时查处非法设置的户外广告，减少户外广告对人民群众生命和财产安全的威胁。
广告设置者或广告经营者：严格按照《成都市城市户外广告和招牌设置管理条例》和《双流县户外广告和招牌设置管理实施细则》设计、制作、安装户外广告，并加强日常检查、维修，定期进行检测。户外广告一旦发生危及安全的情况，应及时采取相应的对策和措施，并及时向指挥部办公室反馈情况。
（四）应急抢险队伍
为了能及时组织抢险，指挥部办公室配备应急抢险分队。分队落实好起吊、切割及大型运输车辆等设备。
主要职责：当等级为三级时，应急抢险分队人员的通信设备应24小时开通，确保通信畅通。当等级转为二级时，应急抢险小分队的所有人员应立即回到各自单位待命；当等级进入一级时，应急抢险小分队所有人员应立即进驻指挥部办公室；当发生户外广告设施坍塌、坠落时，应急抢险分队应服从指挥部办公室的统一指挥，迅速赶赴事故现场，积极组织抢险。
五、预案实施
（一）常态情况下：各成员按照上述职责做好户外广告日常管理和应急处置的准备工作。
（二）非常态情况下：
预案启动以气象预报（以双流县气象局发布的气象信息）为准。
1、三级值班：
当接到气象台预报最大风力≥5级或发生5.0级（含5.0级）——6.0级一般破坏性地震或中雪和暴雨（日降雨量大于50毫米）（蓝色预警信号）时进入三级值班，要有专人24小时值班，同时通知广告设置者或广告经营者做好户外广告安全情况自查和值班管理工作。
指挥部办公室24小时有人值班，并对有关成员单位落实预案措施情况进行抽查、指导；向有关成员发布和收集信息，及时将收集的信息报告指挥部。
2、二级值班：
当接到气象台预报最 大风力≥7级或发生6.0级（含6.0级）——7.0级严重破坏性地震或中雪到大雪和大暴雨（日降雨量大于100毫米）（黄色预警信号）时进入二级值班，在三级值班的基础上落实分管领导值班，并根据情况变化组织好抢险队伍和清障物资、设备的准备工作，随时转入一级值班准备。
指挥部办公室分管领导要到岗值班，并随时掌握各方面动态，及时准确地向有关成员发布各种信息和指令，同时向指挥部报告情况。
3、一级值班：
当接到气象台预报最大风力≥9级或发生7.0级以上（含7.0级）严重破坏性地震（橙色或红色预警信号）时进入一级值班，各成员单位主要领导要到岗值班，抢险队伍到岗待命，并按预案做好工作准备。
指挥部办公室的主要领导到岗指挥，随时掌握有关成员上报的情况，重大、特大灾情及时报告指挥部，并按照指挥部的统一指挥，积极组织抢险和事故处理工作。
如遇到气象预报与实际天气情况发生重大偏差，突发风暴或龙卷风等恶劣天气时，指挥部要根据气象预报启动预案。
六、报告程序
在本县范围内因管理不善或自然灾害影响户外广告安全，造成财产损失和人身安全的，各有关单位和部门接报后，应立即报告指挥部办公室并迅速赶到现场核实情况，在指挥部办公室的统一指挥下组织抢救。事故重大时，指挥部办公室应立即报告指挥部，并按照指挥部要求上报县政府，同时要在3小时内上报书面报告。
七、处理程序和要求
（一）启动预案
应急指挥部、指挥部办公室接到气象部门预报有暴雨、大雪和大风等恶劣天气报告后，立即启动预案，要求各有关成员立即进入应急处理工作状态，随时应对各种实发性事件。
（二）开展抢险施救工作
一旦发生事故，应急指挥部、指挥部办公室应根据现场事故情况，设立若干小组迅速、有序地进行抢险施救工作。同时注意组织协调好各类救援力量，落实各项安全保护措施，防止在救援过程中发生意外事故。
发生事故进行抢险施救时，各有关成员应服从指挥部的统一领导和指挥，分工负责，迅速行动，处置果断。其他配合单位要密切协同，加强合作提高事故处理现场效率。
八、做好重大事故通报和新闻发布工作
各有关成员应做好上传下达、下情上报工作，发生情况应立即向指挥部办公室、指挥部报告，同时积极、稳妥地做好事故处理工作，尽快恢复城市交通。有关突发事故的信息披露和抢险救援工作情况由指挥部接受采访并予发布。
九、其他事项
（一）广告权设置者或广告经营者应严格按照《成都市城市户外广告和招牌设置管理条例》和《双流县户外广告和招牌设置管理实施细则》设计、制作、安装户外广告，并做到定期维护。户外广告设施必须定期进行结构安全的技术检测，遇到大风、大雪和暴雨、地震等自然灾害应及时采取防范措施。对因管理不善而导致户外广告造成严重事故的，依法追究其民事或刑事责任。
（二）对因自然恶劣天气原因而使户外广告设施造成事故的，有关单位和部门应立即采取抢险救援措施。对处理事故中不听从指挥、玩忽职守的人员，要按照有关规定给予纪律处分。
（三）县城市管理局应根据自身职责，加大安全宣传教育力度，使广告产权设置者和广告经营者牢固树立安全意识。
（四）凡未经有关部门审批的户外广告，县城市管理局要加大处罚力度，依法予以拆除。
（五）相关部门和广告设置者及广告经营者应根据预案等级切实做好设备、物资的准备保障工作。
广告公司户外广告安全生产应急预案3
为加强我局对户外广告安全管理，根据《宁国市区户外广告设置管理办法》的有关规定，结合工作实际，特制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于户外广告因自身运行、灾害性天气或以及第三方原因影响，对社会公共安全、道路交通和人员财产造成危害的突发事故的预防和应急处置。
本预案所称户外广告是指宁国市城管执法局管理区域范围内的户外广告设施和招牌。
二、组织机构和工作职责
成立宁国市城管执法局户外广告安全管理应急处置领导小组，领导小组下设办公室、应急抢险组、卫生保洁组、后勤保障组、督查组。
组 长：
副组长：
成员：
领导小组负责统一领导和指挥协调应对应急处置工作；及时了解掌握事故发生情况，根据情况需要，向上级报告事故情况和应急措施的建议；负责应急信息的接收、核实、传递、通报、报告；负责其他有关应急的重要事项。局属各部门负责人为应急责任人，按职责承担相应工作任务。
（一）领导小组办公室职责
责任部门：执法大队、局办公室、城市管理科、城市管理指挥中心
职责：
1、负责应急预案的编制、修订和管理；
2、负责与相关职能部门的综合协调联络工作；
3、负责收集汇总信息，分类上报情况，接收并传达指令；
4、负责应急抢险各种对外信息、材料的审核、发布工作。
（二）应急抢险组
责任部门：执法大队
职责：
1、负责户外广告安全的日常巡查监管工作并监督设置者履行安全管理职责、建立安全管理台账；
2、负责户外广告安全应急抢险的现场组织和实施工作；
3、负责应急抢险工作的善后处理；
4、负责险情区域的安全警戒及秩序维护工作。
（三）卫生保洁组
责任部门：环卫处
职责：负责险情区域内的卫生保洁工作。
（四）后勤保障组
责任部门：后勤保障科
职责：负责应急抢险的物资保障工作。
（五）督查组
责任部门：城管监督科
职责：
1、负责检查各部门应急抢险方案的落实情况；
2、负责督促现场抢险救援人员的`到岗及履职情况；
3、查处应急抢险工作中出现的失职、渎职等违纪违规行为，并按规定报请领导小组追究相关人员的责任。
三、预案实施
（一）预案分级及启动条件
1、三级预案启动。市气象局预报大风、中雪或暴雨（蓝色预警信号）。
2、二级预案启动。市气象局预报大风、大雪或暴雨（黄色预警信号）；因户外广告及招牌设施坍塌对社会公共安全、道路交通造成影响的。
3、一级预案启动。市气象局预报大风、大雪或暴雨（橙色或红色预警信号）。因户外广告及招牌设施坍塌对社会公共安全、道路交通造成严重影响的、造成人员财产危害的。
如遇到气象预报与实际天气情况发生重大偏差，突发风暴等自然灾害时，领导小组可根据实际情况启动预案。
（二）应急响应措施
1、三级应急响应措施。蓝色预警发布后，市城管指挥中心加强气象信息的收集、跟踪，及时向应急领导小组报告气象信息；组织信息采集人员集中采集户外广告设施安全管理情况，通过平台及时发送责任单位并跟踪督办完成情况。执法大队应组织力量加强户外广告设施安全巡查，发现问题及时督促有关单位和业主做好户外广告牌加固等防风措施。
2、二级应急响应措施。黄色预警信号发布后，市城管执法局相关分管领导召集会议，部署检查落实防范工作。市城管指挥中心加强与市应急部门的联系，及时了解掌握相关信息和工作部署，并向局应急领导小组报告；组织信息采集人员集中采集户外广告设施安全管理情况，重点对楼顶、墙面、围挡等户外广告设施进行采集，发现灯箱布破损、构架松动、倾斜、移位等安全问题的户外广告设施，立即通过平台发送责任单位，要求责任单位立即做妥善处置，信息采集人员跟踪完成情况。执法大队组织力量加强户外广告设施安全巡查，发现问题立即通知有关单位和业主，督促相关单位和业主迅速处置，消除安全隐患。
3、一级应急响应措施。橙色或红色预警信号发布后，市城管执法局主要领导担任总指挥，牵头组织指挥工作，班子成员靠前指挥。城管指挥中心实行24小时应急值班，加强与市应急部门的联系，动态了解掌握相关信息和工作部署，并向应急领导小组组长报告；中心信息采集人员和督查执法队伍全天候巡查市区主次干道、背街后巷，对存在灯箱布破损、构架松动、倾斜、移位等安全隐患的户外广告设施，立即交由辖区执法中队处置；责任单位处置不及时的，由市城管指挥中心应急处置，迅速消除安全隐患。执法大队组织力量进行24小时不间断巡查，发现户外广告安全问题立即通知有关单位和业主进行处置，及时消除安全隐患。
（三）抢险实施
当发生安全事故时（有户外广告和招牌坍塌对社会公共安全、道路交通和人员财产造成危害时），领导小组办公室应在收到消息后20分钟内了解情况并电话报告副组长和组长，领导小组办公室根据指令迅速启动抢险工作，领导小组各成员根据职责到岗参与实施抢险，组长到岗指挥，积极组织抢险和事故处理工作。
实施抢险救援时，各有关成员必须服从领导小组的统一领导和指挥，分工负责，迅速行动，处置果断，其他配合部门要密切协同，加强合作提高事故处理现场效率。
各有关成员要落实好各项安全保护措施，防止在救援过程中再次发生二次意外事故，特别是进入事故第一现场范围内的抢险人员必须配备必要的个人防护器具，严禁个人单独擅自行动。
（四）应急响应信息报送
1、一般事项。市城管指挥中心要及时收集汇总信息采集人员报送的户外广告设施安全状况的信息；各部门及时报送户外广告设施安全巡查、处置工作信息，在汇总基础上报送局应急领导小组。
2、重大事项。户外广告牌坍塌未对社会公共安全、道路交通和人员财产造成危害的，根据应急响应要求及时处置排除的，需在24小时内将处置情况报应急领导小组；户外广告牌坍塌对社会公共安全、道路交通和人员财产造成危害，在应急处置排除时，需在20分钟内电话汇报局主要领导；情形严重特别重大突发事件，需在10分钟内电话汇报局主要领导，书面上报时间不得超过30分钟。应急处置后及时续报事情处置进展情况。
四、应急抢险储备
执法大队负责应急抢险物资储备库建立和调度。部分专业设备机具和专业人员可通过委托企业储备的方式与企业签订储备协议，由企业代为储备。
（一）抢险车辆和人员
执法车3辆、雨衣雨鞋20套、照明灯具10台、抢险人员10人；代储企业储备吊车2辆、运输货车2辆、抢险人员10人。
（二）抢险设备及器材
代储企业储备切割设备3套、发电机1台、焊机2台，灭火器5套、保险绳、安全头盔、安全警示装置等器材。
五、其他事项
（一）广告设置者应严格按照《宁国市户外广告设置管理办法》的要求制作、安装户外广告，并做到定期维护。户外广告设施必须定期进行结构安全的技术检测，遇到大风、大雪和暴雨等自然灾害应及时采取防范措施。对因管理不善而导致户外广告造成严重事故的，依法追究其民事或刑事责任。
（二）对因自然恶劣天气原因而使户外广告和招牌设施造成事故的，有关单位和部门应立即采取抢险救援措施。对处理事故中不听从指挥、玩忽职守的人员，要按照有关规定给予纪律处分。
（三）城管执法局应根据自身职责，加大安全宣传教育力度，使广告设置者和广告经营者牢固树立安全意识。
（四）凡未经审批或到期的户外广告，执法大队要加大执法力度，依法处置。
广告公司户外广告安全生产应急预案4
一、工作职责
县城区户外广告防台风重点做好两方面工作：
一是加强户外广告的安全检查及通知有关单位和业主做好加固等防风措施，排查并处置存在安全隐患的户外广告设施；
二是组织拆除违法设置和安全隐患处置整改不到位的广告设施。
二、预防和预警
首先须加强户外广告安全常态管理，建立户外广告设施安全档案，明确户外广告设施安全责任人，落实安全生产主体责任。根据季相变化，加强户外广告设施安全隐患的排查，督促相关责任人及时处置存在安全隐患的户外广告设施；对违法设置的和安全隐患不及时消除的户外广告设施，依法予以查处，直至拆除。
三、应急响应措施
（一）Ⅳ级应急响应措施应组织力量加强户外广告设施安全巡查，发现问题及时督促有关单位和业主做好户外广告牌加固等防风措施。
（二）Ⅲ级应急响应措施应组织力量加强户外广告设施安全巡查，发现问题立即通知有关单位和业主，督促相关单位和业主迅速处置，消除安全隐患。
（三）Ⅱ级应急响应措施 应组织力量加强户外广告设施安全巡查，发现问题立即通知有关单位和业主进行处置，及时消除安全隐患。
（四）Ⅰ级应急响应应组织力量加强户外广告设施进行24小时不间断巡查，发现户外广告安全问题立即通知有关单位和业主进行处置，及时消除安全隐患。
四、应急响应信息报送
台风期间，户外广告牌倒塌未造成人身财产损失的，根据应急响应要求及时处置排除的，需在24小时内报局防台风领导小组；户外广告牌倒塌造成人身伤害、财产损失的，在应急处置排除时，需在20分钟内电话汇报市局主要领导；情形严重特别重大突发事件，需在10分钟内电话汇报局主要领导。应急处置后及时续报事情处置进展情况。