2018年，双拥路街道办事处社会事务办，为全面完成上级民政部门安排的各项工作任务，现拟定2018年“双拥”工作实施计划如下：
一是加强社区组织建设和领导：
双拥办第七届社区换届一年多来，根据各社区居委会人事变动大，工作任务紧的工作实际，我办将按照办事处党工委的“双拥”工作要求，着力抓好社区基层组织建设，认真组织社区居干队伍骨干培训，提高社区干部队伍的战斗力和凝聚力，提高社区干部队伍的业务素质和工作能力。
二是遵循指导方针，扎实开展“双拥”工作：
全面贯彻落实“三个代表”重要思想，加强我办“双拥”工作的落实和社区“双拥”组织机构，坚持“统筹规划、分类指导”的工作方法，建立“各司其职、协调运作”的工作原则，扎实工作，开拓进取，为我办20xx年整体工作再上一个新台阶。
三是树立奋斗目标，提高“双拥”工作理念：
在去年的工作基础上，更加完美完善各项“双拥”工作计划，提供更多更好的服务项目，转变工作作风，提升工作理念。
继续深入落实“四民社区”创建活动(20xx-20xx)实施方案和规划。把“双拥”工作扎实深入推进。努力完成区委区政府、区民政局等部门交办的各项工作任务。总结经验，找出差距，着力推进、突出亮点。
四是搞好主要工作：
1、加强领导，提高“双拥”工作的领导力度，继续巩固“双拥”工作。
2、扎实抓好社区“双拥”工作，加大宣传力度。
3、抓好“双拥”队伍建设，把“双拥”工作做亮做大，立足社区，融入社会，以点带面，全面铺开。
4、加强开展“双拥”扶抚工作。
5、利用节假日，安排军烈属文体活动，建立和谐社区。
6、关注军烈属、残疾军人、老(复退)军人生活，按相关政策，纳入社会保障体系，采取定期和临时救济，向贫困、弱势家庭倾斜。
7、依托社区卫生医疗中心，向军烈属、老(复退)军人提供医疗、卫生、康复服务。
8、做好复退军人登记、建档工作。
9、充分利用辖区单位和社区有效资源，搭建“双拥”共驻共享有效平台。
10、做好军属、烈属、复退军人的登记造册工作和生活保障。
2015年，街道民政工作将一如既往地重视社区建设，在夯实基础、整合资源、提升服务、打造特色等方面做了积极努力和有益探索。为明年更好的开展各项民政工作，现制定如下工作计划：
（一）进一步抓好社区队伍
一是进一步完善绩效考核管理办法，完善“考核——改进——再考核——再改进”的考核管理模式；二是鼓励社区工作人员多读书，读好书，对获得社工证的工作人员进行物资奖励；对通过学习获得本科以上文凭的工作人员给予报销相当比例学费的奖励；三是积极储备优秀人才，在明年选派社区优秀工作人员到外省城市先进社区跟班学习或到品牌大学脱产学习半年或1年。
（二）进一步完善社区阵地
一是全面完善金桂社区办公阵地。金桂社区的主体已全部竣工，正在进行装修设计，建成后的金桂社区将在社区“五室一站一厅一吧一中心”的基础上，高规格配备数字网络化平台、街道居家养老、新市民活动中心，力争打造全国一流社区。二是尽快落实桂庄社区办公楼。跟紧“湘府邻畔”项目的工程进展，争取项目为社区提供优质办公用房。三是优质完成银桂苑社区和九峰苑社区的功能布置。银桂苑社区装修完毕，正在进行功能布局和前坪装修，两个社区都在将在明年具备打造一流社区的硬件条件。
（三）进一步整合地区资源
地区资源一直是我街道社区建设工作的宝贵财富，街道在下半年的工作中，将继续利用好省政府、“三馆一中心”、等省直单位以及“夏威夷碧水春城”、“兴汝城”等项目单位的有利资源，从阵地建设以及配套资金上争取大力支持，并全力做好辖区单位的服务工作，形成工作的良性循环。
（四）进一步打造社区特色
一是巩固原有特色。新园社区继续深化“新园学堂”，打造“老少皆宜”的“五彩教育课堂”；桂庄社区持续深化“汽车梦工厂”的特色活动品牌，结合“特色楼栋”、“红五星俱乐部”的打造，将“汽车之梦”进一步值入居民心中。二是打造新的特色。九峰苑社区依托“三馆一中心”、湘府英才小学以及汽车6s街区的资源，强力打造以青少年为主体，以汽车为依托，以提升居民整体素质为目标的特色品牌，由此形成全街“一社区一品牌”的优势格局。
2015年，我局将以十八大精神为指导，紧紧围绕区委、区政府提出“三条工作主线”中的城市建设管理作为工作重点，以科学化、精细化、社会化为指导，积极完善城市配套、做优城市环境，切实加强城管队伍建设和城市综合管理水平，提升市区中心区域环境秩序，切实美化城市市容市貌。
一、总体思路
深入学习贯彻党的十八大精神，以“加快扩容提质，推动转型升级”营造良好的人居环境和投资环境为目标，以精细化管理为总揽，突出以人为本理念，创新方法，提升思路，加大城市市容环境综合整治力度，积极推进数字化城管及“大城管”管理模式，逐步建立统一开放、有序竞争的城市管理市场运作机制，稳妥推进城市管理重心下移，着力提升城市品质，打造良好的城管队伍，努力实现城市综合管理工作新的突破。
二、主要工作任务和措施
（一）积极探索城市管理工作机制。积极探索新的城市管理方式，实现工作范围从中心城区到全区、工作内容从具体业务到宏观管理的转变，努力成为全区城市管理各项工作标准的制定者和标准执行的指导、监督和检查者。2015年，我局要制定市容环境综合整治、垃圾中转站等环卫基础设施建设、市政设施管养、社区公园建设和园林绿化管养、执法队伍建设等各项工作标准，建立完善的量化考评和监督体系，加强对街镇的业务指导，严格责任追究制度。
（二）建立高效运行的基层执法机制。认真研究解决城市职能下放中产生的各种体制和机制问题，理顺区、街镇和基层中队之间的关系，建立和健全各类强化队伍建设、规范执法行为的规章制度、统一的装备设施配置标准和统一的督察评价体系，充分发挥局在宏观管理和监督、检查、协调等方面的`职能。进一步探索完善城管与公安等相关部门间的协调配合机制和联动机制，最终形成“条块结合、以块为主，职责明确、协调配合，统分结合、高效运行”的基层执法机制。
（三）深化城市管理作业市场化改革。逐步把城市管理中涉及的市容环卫、市政设施、园林绿化、路桥养护等非经营性作业服务和基础设施维护管养工作，从政府管理领域中剥离出来，推向市场，实行公司化管理、市场化运作。全方位加强对作业市场的监管，严格实行作业企业的市场准入制度和末位淘汰制度，确保作业的整体质量和作业水平。
（四）加强城市管理宣传工作。积极与新闻媒体、宣传部门联系沟通，及时反映城市管理工作取得的成绩，主动争取社会各界对城市管理工作的关心、理解和支持，积极营造有利于推动城管事业发展的良好环境和舆论氛围。同时，结合重要时间节点、重大工程项目、重点工作任务，针对城市管理热点问题和社会各界普遍关心的焦点问题，多媒体互动，多主体参与，多载体联动，切实做好正面宣传和舆情引导工作，发动广大市民和社会各界积极参与到城市管理中来。
（五）做好城市管理职能下放工作。自从去年10月城市管理职能的初步下放工作完成后，把城市管理工作整合到街道日常工作中，更好的调动了街道的积极性，发挥了基层的职能作用，促进了城市管理水平的提升。下一步我局将根据上级的方案部署，配合做好下一步的职能下放，把市容环境卫生管理所、园林绿化管理所、建筑垃圾管理所及城市建设管理负责的监督的队伍承担的生活垃圾收集、园林绿化养护、建筑垃圾管理及城市监察管理职能，下放给各街道办事处、镇人民政府，实行属地管理，并做好人、财、物的交接梳理，形成城市管理新体系。
（六）完善城市管理基础设施建设工作。继续抓好市区下廓中转站、b12号区中转站、e17号区中转站和高新区中转站建设，督促各镇加快镇级中转站建设步伐；在市区江南、江北分别建设一座建筑垃圾受纳场，在各街镇新建一批垃圾中转站和农村垃圾屋；对市区中小学校门口道路指示牌、线标、减速带等交通设施进行整改，缓解市区中小学校门口交通拥堵情况，保障广大师生的人身安全。
（七）抓好社区体育公园建设工作。在积极开展前期工作的基础上，加强与相关职能部门的业务联系与沟通，加快推进下一步的建设工作。落实解决第一批社区体育公园未动工的存在问题，争取早日动工；抓紧做好涉及3个停车场的社区体育公园的办理施工和监理单位招标手续工作；理好大学桥体育公园和时代桥体育公园建设的相关手续。
（八）加快数字化城市管理进程。信息化、数字化的管理是目前的大势所趋，实现数字化城市管理是城市化进程发展的迫切需要。我局目前正积极推进此项目，通过不断向先驱城市学习优秀经验，参考先进做法，并结合XX市的实际发展情况，目前已基本制成一个初步的构建方案。下一步将不断的完善这一项目，争取建成一个精确、高效的数字化系统，切实提高城市管理工作水平，进一步完善对各类市容管理问题的快速化、精细化处置机制。
（九）提高队伍素质和执法水平。2015年，我局队伍建设必须在人性化、规范化管理方面下功夫，树典型，立标兵；按照“抓班子带队伍，抓管理出成绩”的思路，以提高执行力、加强凝聚力、增强创新意识为核心，从细节入手，建立健全队伍建设、人员档案管理、执法规范、监督考评、绩效考核、责任追究等各项规章制度；全面落实政务公开制度，形成规范化、制度化的管理体系。同时，加强城管文化建设，充分发挥工、青、妇等组织的作用，开展丰富多彩的文体活动，营造团结干事、奋发向上的良好氛围，努力打造一支“政治强、作风正、纪律严、业务精”的城管队伍。